俄“禁酒令”再次升级

本报驻俄罗斯特派记者  张晓东

俄罗斯人爱喝酒可谓众所周知。宴会上,啤酒是上不了台面的,只有伏特加和葡萄酒才可以作为招待客人的酒精类饮品。天气寒冷时,还有不少俄罗斯男性会从怀中掏出酒壶喝上两口。酒给俄罗斯人带来快乐的同时,灾难也如影随形。俄罗斯卫生部统计显示,该国每年因酒精中毒死亡的人数超过4万。为了最大限度地减少民众的饮酒量,俄罗斯曾多次推出限酒令。

1985年,戈尔巴乔夫上台后下令禁酒,关闭酒厂。结果一时间造成市场上糖类短缺,人们都躲在家里酿私酒。1995年,俄罗斯政府再次决定禁酒,在公共场所禁止销售伏特加等烈性酒,并不准在电视上做广告。这在一定程度上抑制了烈性酒的消费,却使啤酒销量暴增。一些因为禁令而买不到酒的人,竟然会饮用古龙水、洗甲水等含有酒精的有毒液体,最终因中毒被送往医院,其中最大的60岁,最小的16岁。无度的酒文化给俄罗斯社会带来不少损失。一项统计显示,俄罗斯1/3的成年男性和1/7的成年女性“喝酒上瘾”。由喝酒导致的交通事故、暴力犯罪和家庭纠纷等更是多得难以统计。因此,俄罗斯政府对酒的控制毫不手软,近年来陆续出台了不少法律法规。

2012年,俄罗斯总统普京再次签署“禁酒令”,对该国的《广告法》以及《关于酒精、酒类产品及含酒精产品的生产与流通国家调控联邦法》做了修订。新法规定,从2013年1月1日起,俄罗斯将禁止在互联网、各类报刊和杂志上刊登酒类广告。但考虑到很多报刊和杂志已经和商家签署了广告合同,政府决定给各报刊和杂志5个月的过渡期。2018年,俄罗斯政府推出有关酒类销售的新规。法律规定,企业要登记所有酒类生产设备,销售酒精要通过酒类市场监管局的许可;个人不能携带超过10升、没有标签的酒精;禁止在学校毕业晚会期间以及一些特殊日子,如六一儿童节、7月27日青年节和9月11日全民清醒节售卖酒类。一些地区还增加了额外限制与倡议,如晚11点至次日早上8点不得卖酒,彼得堡上午11点后才可售酒,禁止向18岁以下青少年卖酒。该法给生产商和销售商提供了半年缓冲期,此后一旦违反相关条例,将受到严惩。除了上述规定外,俄罗斯政府近年来还通过了禁止在街头、公园等公共场所饮酒,禁止向未成年人销售酒精类饮料,把一贯被认为是软饮料的啤酒也列为酒类产品等措施。今年5月,俄罗斯杜马议员提议,提高购买酒类人群的年龄下限,由18岁提高到21岁。

可见,在应对酗酒问题上,俄罗斯政府的确下了一番功夫,但收效甚微。俄罗斯麻醉医生谢梅纽金表示,近年来酒精消费并未减少,饮酒群体呈年轻化,市场上还充斥着大量假酒。社会学家分析认为,俄罗斯人之所以嗜酒如命,可能也与其经济处境有关,最能喝酒的都是最穷的人。现在俄罗斯有15%的人口处于贫困状态,营养摄入不足,而喝酒能为他们提供饱腹感和更多热量。也有学者认为,俄罗斯一些地区气候严寒,人们喝酒可能也是一种与自然对抗的方式。但无论如何,酗酒伤身,只有从根本上提高人民的生活质量,才是解决酗酒问题的关键?!?/p>

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